Военный и государственный деятель. Генерал армии (2007). Родился в Мичуринске. Окончил среднюю общеобразовательную школу № 1 в Мичуринске (1969), Харьковское высшее военное гвардейское танковое училище (1973), Военную академию бронетанковых войск (1983), Военную академию Генерального штаба Вооружённых Сил РФ (1995), факультет управления Гарвардского университета (1997). Служил в войсках Киевского, Туркестанского военных округов, Группы советских войск в Германии. Участник боевых действий в Афганистане и Чеченской Республике. Действительный государственный советник РФ 1-го класса (2014). Кандидат педагогических наук (2004). Профессор Академии военных наук. Заместитель начальника Главного штаба Сухопутных войск (1996–2000). Заместитель начальника Главного штаба, заместитель главнокомандующего, начальник Главного штаба Внутренних войск МВД РФ (2000–2004). Главнокомандующий Внутренними войсками (2004–2013) МВД РФ (заместитель, первый заместитель министерства). Полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе (2014–2016). В настоящее время является советником полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. Член президентского Совета по делам казачества. Награждён орденами Красной Звезды (1974), «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» III степени (1989), «За заслуги перед Отечеством» III, IV степени (2009, 2011), «За военные заслуги» (1998), Почёта (2004), медалями, нагрудным знаком «За заслуги перед Тамбовской областью» (2012) и другими знаками отличия. Почётный гражданин Тамбовской обл. (2010). В Мичуринске с 2017 г. действует МБУ «Центр патриотического воспитания имени генерала армии Н. Е. Рогожкина».