Герой России (1999), государственный и военный деятель, генерал-полковник, доктор юридических наук. Родился в Моршанске. Окончил в Омскую высшую школу милиции (1976), затем Академию МВД СССР. Служил на оперативной работе в Главном Управлении внутренних дел Москвы. Начальник отдела, 1-й заместитель начальника Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД (1988–1996). Советник по юридическим вопросам председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ (1996–1998), заместитель министра внутренних дел (с 1998), министр внутренних дел РФ (1999–2001). Секретарь Совета Безопасности РФ (2001-2004), председатель исполкома – исполнительный секретарь СНГ (2001–2007), член Совета Федерации от Архангельской области (2007–2010). Уволен с военной службы в отставку (2014). Вице-президент ОАО «АК ″Транснефть″» (2013-2019). Награждён орденами «За заслуги перед Отечеством» 3-й степени, Мужества, Почёта, «Знак Почёта», «За личное мужество», медалями, Почётным знаком СНГ. Заслуженный работник МВД.